Village coloré en bord de mer à Gran Canaria, Îles Canaries, Espagne

Licence touristique en Espagne : Réglementations régionales en 2025

Mis à jour le: 29 septembre 2025

Temps de lecture: 10,7 min

Des règles régionales complexes pour les locations touristiques en Espagne

Obtenir une licence touristique en Espagne ne se résume pas à une simple formalité. Si le cadre national impose désormais un numéro d’enregistrement unique via la VUD (Guichet Unique Numérique), la réalité sur le terrain reste beaucoup plus nuancée. Chaque communauté autonome applique ses propres critères : documents exigés, restrictions de durée, conditions techniques (climatisation, habitabilité, urbanisme) et montant des amendes.

Pour un propriétaire, cette diversité peut vite devenir un casse-tête. Les règles changent non seulement d’une région à l’autre, mais parfois aussi d’une ville à l’autre, comme à Barcelone avec le PEUAT ou à Ibiza avec ses quotas très limités.

👉 Ce guide ne remplace pas notre Guide complet 2025 sur la licence touristique en Espagne, mais le complète : ici, l’objectif est de comparer les différences régionales et de mettre en lumière les zones les plus strictes et celles où les démarches sont plus souples.

Vous n’avez pas le temps de tout lire ?

En 2025, les règles pour obtenir une licence touristique en Espagne varient fortement selon la région. Voici un aperçu rapide des zones les plus strictes, intermédiaires et souples :

Régions les plus strictes

  • Catalogne (Barcelone) : licences quasiment bloquées dans le centre historique (PEUAT), contrôles renforcés, amendes jusqu’à 600 000 €.
  • Îles Baléares (Ibiza, Majorque, Minorque, Formentera) : quotas très limités, coûts élevés, sanctions sévères.
  • Grandes villes touristiques : restrictions locales fréquentes (Madrid centre, Saint-Sébastien, Valence).

Régions intermédiaires

  • Madrid : déclaration responsable et enregistrement obligatoires, mais démarches possibles hors centre historique.
  • Pays Basque : inscription stricte au registre, restrictions fortes dans Bilbao et Saint-Sébastien.
  • Communauté Valencienne : compatibilité urbanistique à obtenir, règles variables selon la mairie.

Régions plus souples

  • Andalousie (Séville, Malaga, Grenade) : procédure relativement accessible avec simple déclaration et certificat d’habitabilité.
  • Galice : cadre réglementaire simplifié, restrictions surtout dans les centres historiques.
  • Zones rurales : règles souvent plus flexibles, contrôles moins fréquents.

👉 À retenir : depuis le 1er juillet 2025, un numéro VUD national est obligatoire partout en Espagne pour publier une annonce.

Comment lire cette page : un cadre à trois niveaux

La réglementation des locations touristiques en Espagne repose sur trois niveaux complémentaires. Pour comprendre chaque bloc régional présenté ci-dessous, gardez en tête cette structure simple :

  1. National — Numéro VUD obligatoire
    Depuis le 1er juillet 2025, tout logement destiné à la location touristique doit être enregistré via la Ventanilla Única Digital (VUD) afin d’obtenir un identifiant national. Ce numéro est indispensable pour publier une annonce sur Airbnb, Booking, Expedia, etc.
  2. Régional — Licence touristique
    Chaque communauté autonome délivre sa propre licence (VUT, HUT, ETV, etc.). Les documents, coûts, inspections et conditions varient fortement d’une région à l’autre. C’est l’objet central de cette page : comparer les différences régionales.
  3. Municipal — Restrictions locales
    Certaines villes imposent des règles supplémentaires : plans spéciaux d’urbanisme, quotas, zones interdites (ex. PEUAT à Barcelone, limitations dans le centre de Madrid ou Ibiza). Ces règles locales peuvent bloquer un projet même si la région autorise la location.

📌 Avertissement important

Dans une copropriété, les propriétaires peuvent désormais interdire ou restreindre les locations touristiques par un vote à la majorité des 3/5 (réforme de la Loi sur la Propriété Horizontale – avril 2025).

 

Avant toute démarche, vérifiez toujours :

 

  • le règlement de copropriété et les procès-verbaux d’assemblée,
  • les ordonnances municipales de votre ville (zones rouges, quotas, limitations).

Avec ce cadre, vous pouvez maintenant consulter les blocs régionaux ci-dessous en sachant distinguer clairement ce qui relève du national, du régional et du municipal.

Réglementations régionales : panorama 2025

Andalousie (Séville, Malaga, Grenade)

Conditions et documents requis

  • Déclaration responsable auprès du Registro de Turismo de Andalucía (RTA).
  • Licence de Première Occupation (LPO) obligatoire.
  • Certificat d’habitabilité et certificat énergétique parfois demandés.

Spécificités locales

  • Climatisation obligatoire pour les locations entre mai et septembre.
  • Chauffage obligatoire entre octobre et avril.

Niveau de sévérité : Souple → démarches relativement accessibles.

Amendes : de quelques milliers à plus de 100 000 €, selon la gravité.

Source officielle : Junta de Andalucía – Registro de Turismo

Catalogne (Barcelone)

Conditions et documents requis

  • Certificat d’habitabilité (Cédula d’Habitabilitat).
  • Rapport préalable de la mairie pour certaines zones.
  • Enregistrement obligatoire au registre touristique.

Spécificités locales

  • PEUAT (Plan Spécial d’Urbanisme des Hébergements Touristiques) :
    • Zones rouges (centre historique) → nouvelles licences quasi impossibles.
    • Zones périphériques → quotas limités.

Niveau de sévérité : Très strict → l’une des régions les plus contrôlées.

Amendes : jusqu’à 600 000 € en cas d’infraction.

Source officielle : Generalitat de Catalunya – Turisme

Communauté Valencienne (Valence, Alicante)

Conditions et documents requis

  • Rapport de compatibilité urbanistique délivré par la mairie.
  • Déclaration responsable auprès du Registro de Turismo de la Comunidad Valenciana.

Spécificités locales

  • Restrictions de durée possibles selon les municipalités (à vérifier localement).

Niveau de sévérité : Intermédiaire → démarches accessibles mais contraintes urbanistiques fortes.

Amendes : de plusieurs milliers à plusieurs centaines de milliers d’euros.

Source officielle : Generalitat Valenciana – Turisme

Îles Baléares (Majorque, Ibiza, Minorque, Formentera)

Conditions et documents requis

  • Certificat énergétique obligatoire.
  • Licence spécifique selon le type de bien :
    • ETV : maisons individuelles (permanente).
    • ETVPL : appartements en collectif (5 ans, renouvelable avec accord copro).
    • ETV60 : résidence principale, limitée à 60 jours/an.

Spécificités locales

  • Ibiza et Majorque → restrictions sévères, quotas très limités.
  • Minorque et Formentera → plus de souplesse en zones rurales, mais règles environnementales strictes.

Niveau de sévérité : Très strict → rareté des licences, coûts élevés.

Amendes : entre dizaines de milliers et plusieurs centaines de milliers d’euros.

Source officielle : Govern de les Illes Balears – Turismo

Canaries (Tenerife, Lanzarote, Fuerteventura, Grande Canarie)

Conditions et documents requis

  • Déclaration responsable et certificat d’habitabilité.
  • Autorisation urbanistique dans certaines zones.
  • Enregistrement au registre touristique.

Spécificités locales

  • Restrictions fortes dans zones protégées ou touristiques denses.
  • Certaines zones rurales → règles plus souples.

Niveau de sévérité : Intermédiaire à strict selon l’île.

Amendes : jusqu’à 200 000 €.

Source officielle : Gobierno de Canarias – Turismo

Madrid (Ville et Communauté)

Conditions et documents requis

  • Déclaration responsable.
  • Certificat d’habitabilité obligatoire.
  • Enregistrement auprès de la Dirección General de Turismo.

Spécificités locales

  • Restrictions dans le centre historique (zones touristiques denses).
  • Certaines copropriétés peuvent refuser la location.

Niveau de sévérité : Intermédiaire.

Amendes : jusqu’à 100 000 €.

Source officielle : Comunidad de Madrid – Turismo

Galice (Saint-Jacques-de-Compostelle, La Corogne)

Conditions et documents requis

  • Déclaration responsable auprès de la Xunta de Galicia.
  • Inscription au registre touristique régional.

Spécificités locales

  • Restrictions dans les centres historiques (ex. Saint-Jacques-de-Compostelle).

Niveau de sévérité : Souple → démarches simples, peu coûteuses.

Amendes : jusqu’à 50 000 €.

Source officielle : Xunta de Galicia – Turismo

Pays Basque (Bilbao, Saint-Sébastien)

Conditions et documents requis

  • Déclaration responsable.
  • Inscription au registre régional (Dirección de Turismo y Hostelería).
  • Certificat d’habitabilité fréquent.

Spécificités locales

  • Restrictions dans les centres urbains :
    • Bilbao → zones résidentielles proches du Guggenheim limitées.
    • Saint-Sébastien → centre historique et Concha très réglementés.

Niveau de sévérité : Intermédiaire à strict selon la ville.

Amendes : jusqu’à 100 000 €.

Source officielle : Gobierno Vasco – Turismo

Autres régions (Aragon, Murcie, Castille-et-León, etc.)

Conditions et documents requis

  • Déclaration responsable.
  • Inscription au registre régional.
  • Numéro d’enregistrement obligatoire sur les annonces.

Spécificités locales

  • Règles plus souples, contrôles moins fréquents.
  • Accent mis sur les maisons rurales et zones naturelles.

Niveau de sévérité : Souple.

Amendes : jusqu’à 100 000 €.

Source officielle : consulter les portails touristiques régionaux (Aragon, Murcie, Castille-et-León).

Comparatif régional simplifié

Comparatif des licences touristiques par région en Espagne (2025)
Région Niveau de sévérité Exigences clés Source officielle
Andalousie Souple Déclaration responsable au RTA, Licence de Première Occupation, climatisation/chauffage obligatoires Junta de Andalucía
Catalogne (Barcelone) Très strict PEUAT, cédula d’habitabilité, quotas très limités en centre-ville Generalitat de Catalunya
Communauté Valencienne Intermédiaire Rapport de compatibilité urbanistique + déclaration responsable Generalitat Valenciana
Îles Baléares Très strict Licences ETV/ETVPL/ETV60, quotas par île, restrictions environnementales Govern Balear
Canaries Intermédiaire à strict Autorisation locale + restrictions en zones protégées Gobierno de Canarias
Madrid Intermédiaire Déclaration responsable, certificat d’habitabilité, restrictions en centre-ville Comunidad de Madrid
Galice Souple Déclaration responsable + inscription au registre, restrictions centres historiques Xunta de Galicia
Pays Basque Intermédiaire à strict Inscription au registre, restrictions Bilbao et Saint-Sébastien Gobierno Vasco
Autres régions (Aragon, Murcie, Castille-et-León…) Souple Déclaration responsable + inscription au registre régional Portails régionaux

Andalousie

Niveau : Souple

Clés : Déclaration responsable, LPO, climatisation/chauffage

Source officielle

Catalogne (Barcelone)

Niveau : Très strict

Clés : PEUAT, cédula, quotas limités

Source officielle

Communauté Valencienne

Niveau : Intermédiaire

Clés : Rapport urbanistique + déclaration responsable

Source officielle

Îles Baléares

Niveau : Très strict

Clés : Licences ETV/ETVPL/ETV60, quotas, restrictions

Source officielle

Canaries

Niveau : Intermédiaire à strict

Clés : Autorisation locale, zones protégées

Source officielle

Madrid

Niveau : Intermédiaire

Clés : Déclaration responsable, certificat, restrictions centre

Source officielle

Galice

Niveau : Souple

Clés : Déclaration responsable + registre, restrictions historiques

Source officielle

Pays Basque

Niveau : Intermédiaire à strict

Clés : Registre, restrictions Bilbao & Saint-Sébastien

Source officielle

Autres régions

Niveau : Souple

Clés : Déclaration responsable + inscription registre

Source : Portails régionaux

⚠️ Disclaimer : Les données ci-dessus sont fournies à titre indicatif. Elles sont susceptibles d’évoluer. Vérifiez toujours les informations officielles auprès des sites régionaux ou municipaux avant toute démarche.

Anticiper et vérifier les règles locales avant toute mise en location

La réglementation des locations saisonnières en Espagne reste très hétérogène en 2025. Certaines régions comme la Catalogne, les Baléares ou Madrid appliquent des règles strictes et des amendes très lourdes, tandis que d’autres comme l’Andalousie ou la Galice se montrent plus accessibles.

Ce qu’il faut retenir :

  • Une licence régionale est indispensable partout.
  • Un numéro VUD national est obligatoire depuis juillet 2025 pour publier une annonce.
  • Des restrictions locales (quotas, zones interdites, votes de copropriété) peuvent bloquer votre projet même si la région l’autorise.

👉 Avant de mettre un bien en location, vérifiez toujours les textes officiels de votre région et les décisions municipales. Pour sécuriser votre investissement, il est fortement recommandé de demander un audit personnalisé adapté à votre zone.

Questions fréquentes

  1. Où est-ce le plus strict en Espagne ?
    Les réglementations les plus sévères se trouvent en Catalogne (Barcelone) avec le plan urbanistique PEUAT qui bloque quasi toutes les nouvelles licences en centre-ville, et aux Îles Baléares (Ibiza, Majorque, Minorque, Formentera) où les quotas et restrictions environnementales rendent l’obtention d’une licence très difficile. Les grandes villes comme Madrid centre et Saint-Sébastien appliquent également des règles restrictives.
  2. Où est-ce plus simple d’obtenir une licence ?
    Les régions comme l’Andalousie et la Galice offrent des démarches simplifiées, souvent basées sur une déclaration responsable et l’inscription au registre touristique. Les zones rurales d’Aragon, Murcie ou Castille-et-León appliquent aussi des procédures plus souples et des contrôles moins fréquents.
  3. Quels documents sont communs à toutes les régions ?
    La majorité des communautés autonomes exigent :
    – une déclaration responsable du propriétaire,
    – un certificat d’habitabilité ou équivalent,
    – un certificat énergétique (CEE),
    – un numéro d’enregistrement officiel à afficher sur les annonces.
  4. Puis-je louer si ma copropriété s’y oppose ?
    Depuis la réforme de la Loi sur la Propriété Horizontale (avril 2025), une copropriété peut restreindre ou interdire la location touristique si la décision est adoptée à la majorité des 3/5. Avant toute demande de licence, vérifiez toujours le règlement de copropriété et les procès-verbaux d’assemblée générale.
  5. Quel est le rôle des mairies dans les restrictions locales ?
    Les mairies jouent un rôle clé dans l’application de plans urbanistiques et de quotas. Elles peuvent :
    – refuser une licence si le logement n’est pas compatible avec le plan d’urbanisme,
    – limiter le nombre de jours de location par an,
    – interdire les licences dans certaines zones (ex. Barcelone centre, Valence, Ibiza).
Miniature Auteur Randy Patrigeon

Auteur

Randy Patrigeon

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